6月21日,等待五年之久的《非金融机构支付服务管理办法》（下称《办法》）出台,这意味着在国内市场野蛮生长5年,并发展到年交易额5000亿的第三方支付行业,将开始接受金融监管。对于这个与中国互联网与新经济(310358,基金吧)一起蓬勃发展的行业来说,央行的监管办法对行业生态会带来怎样的影响？推荐阅读组图:巴拉圭女神承认夹手机为炒作 幕后团队曝光 中国十大企业覆亡案例183城市欲建国际大都市 盲目引资 唐骏回应学位门:不是作学问的人 谢国忠:美国经济正在看中国脸色 贾宏声坠楼亡 曾与周迅相恋(图) 组图：世界杯球队战术爆笑图解 [微博]麦当劳的危机公关十分了得 数据显示,我国第三方支付产业连续4年增长率超过100%,去年全国第三方支付总额约5000亿元,今年第1季度第三方支付市场交易规模达到2082亿元。与这些蓬勃发展不相适应的是,从2005年出台《支付清算组织管理办法(征求意见稿)》之后,央行一直迟迟未出台清算组织管理办法,第三方支付机构也一直处于“半阳光”状态。随着《办法》出台,合规的第三方支付企业将有望获得迟来的“准生证”开始迈向新的发展阶段,但随之而来的则是剧烈的调整和淘汰。 1 沉淀资金规模有多大？ 在央行总共50条的《办法》中,第24条最为引人注目。其中明确规定“支付机构接受的客户备付金不属于支付机构的自有财产。支付机构只能根据客户发起的支付指令转移备付金。禁止支付机构以任何形式挪用客户备付金。”央行将对此进行严厉监管。 简而言之,央行此次严厉监管的对象,其实就是第三方支付企业平台上的巨额“沉淀资金”。 但沉淀资金到底有多大,各家第三方支付机构均未透露。在支付宝工商银行(601398,股吧)托管报告上,具体资金规模也未完整披露。 记者查阅最近公布的5月份托管报告,其中并没有披露任何具体数据,而只是简单地指出,每个月支付宝存放在各家银行的客户保证金余额总和等于支付宝客户存放在支付宝的资金余额与待处理款、未达款余额之和。 支付宝内部人士对记者透露,支付宝每个月会将50多家合作银行提供的有效账单汇总后全部交给工行(601398,股吧)核查。核查内容包括客户交易保证金专用款余额、交易担保中间账户余额以及支付宝客户交易中相关待处理款、未达款余额等。银行方面则是通过抽查,进行监管。以5月份的托管报告为例,期间支付宝客户提现、转账支付交易3672笔,而工行通过电话与交易当事人就交易时间、金额等交易信息核对1417笔。 但外界预测这是一笔极大规模的资金,有业内人士估计,按目前支付宝日交易额14亿元的规模来测算,考虑到出项资金和进项资金之间的时间差,沉淀资金每月至少在100亿元左右。100亿资金每天的活期利息就高达9.8万元。 除了支付宝,易宝支付、财付通、快钱等几家公司的规模也不小,而全国第三方支付公司,目前已经达到300多家的规模。以此推算,月沉淀资金总额及活期利息,都将是一个庞大的资金“水库”。 中科院金融科技研究中心主任潘辛表示,虽然第三方支付企业将保证金托管在银行专用账户内,但资金控制权仍在支付企业而非银行,银行无法核对全部网上交易记录,因此事实上所谓的“托管”依然是依靠支付企业自身的信用,这与证券公司的第三方存管还有很大差距。
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